11月26日，安徽省、山西省、南京市三地分別召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，共釋放出2460億元的政策大禮包，助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，近期出臺的一系列扶持民營企業(yè)政策，有效緩解了企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險和股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險，遏制了流動性風(fēng)險向基本面風(fēng)險的演變。需要持續(xù)拓展信貸、發(fā)債、股權(quán)融資這三大融資渠道，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活力，還需要更深層次的改革來實現(xiàn)。民營企業(yè)信貸需要新金融來對接，發(fā)債需要解決信用機(jī)制，股權(quán)融資則需要制度改革。

安徽省將從2019年起，省財政統(tǒng)籌新增10億元設(shè)立中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金;設(shè)立規(guī)模100億元以上的民營企業(yè)紓困救助基金，為有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營企業(yè)紓困。

劉哲表示，各地設(shè)立的紓困基金本身也是一個風(fēng)險收益的主體，需要進(jìn)行風(fēng)險的考量和成本的考量。紓困基金為企業(yè)提供融資支持，解決的核心問題是“融資難”，在這個過程中，要合理確定資金融通的利息和投資回報率，避免不計成本的支持，在化解風(fēng)險的同時又埋下風(fēng)險隱患。

山西省針對民營企業(yè)融資難、融資貴問題，將籌資50億元組建山西省民營企業(yè)政策性紓困救助基金，力爭2019年新增授信800億元。鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行股份制改造，力爭每年100戶中小微民營企業(yè)在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌。

南京市推出5個過百億元的“政策大禮包”，即建立總規(guī)模100億元的民營企業(yè)紓困和發(fā)展基金，設(shè)立年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超200億元的民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，調(diào)劑200億元財政資金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，成立總規(guī)模500億元的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)子基金，以及整合設(shè)立能夠撬動500億元銀行貸款的“寧創(chuàng)貸”。

劉哲認(rèn)為，支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還需要大力推進(jìn)深化要素市場改革。當(dāng)企業(yè)沒有生存問題，有投資動力的時候，就需要從五大生產(chǎn)要素入手，著力降低土地成本、人工成本、融資成本等，降低要素成本，提升要素的供給效率，實際上是真正讓微觀經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)活力的“最后一公里”。

“優(yōu)化營商環(huán)境是下一步扶持民企的重要抓手。”劉哲表示，優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的公平競爭環(huán)境，提升民營企業(yè)的參與度和市場活力，也符合讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的基本原則。

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