1月14日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年理事(擴大)會議上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長于勇表示，2018年，我國鋼鐵行業(yè)提前完成了5年化解過剩產(chǎn)能1億-1.5億噸的上限目標，產(chǎn)能嚴重過剩矛盾有效緩解，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。2019年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的工作重點要從化解過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)向防范已化解產(chǎn)能復產(chǎn)，嚴防“地條鋼”死灰復燃，嚴禁新增產(chǎn)能等方面。

2018年鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好

于勇表示，2018年，在持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構性改革，嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃等措施推動下，鋼鐵行業(yè)運行取得了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。具體來看：

2018年鋼鐵需求基本穩(wěn)定，基本達到了產(chǎn)需平衡。前11個月，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材(含重復材)分別為7.08億噸、8.57億噸和10.13億噸，同比分別增長2.44%、6.73%和8.30%。鋼材價格相對穩(wěn)定，前11個月鋼材價格指數(shù)平均為116.52點，同比上漲9.86%。進口鐵礦石市場運行平穩(wěn)，前11個月全國共進口鐵礦石9.78億噸，同比下降1.30%，金額709億美元，同比下降2.80%，礦價平穩(wěn)對鋼廠效益有穩(wěn)定作用。

鋼鐵企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。前11個月，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.76萬億元，同比增長14.17%;實現(xiàn)利稅4149億元，同比增長50.14%;實現(xiàn)利潤總額2802億元，同比增長63.54%;銷售利潤率7.45%，達到了工業(yè)行業(yè)平均水平。與此同時，節(jié)能環(huán)保水平也顯著提升，鋼材出口減少，結(jié)構優(yōu)化。前11個月，在鋼材出口數(shù)量下降的同時出口金額增長11.2%。

“雖然2018鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有變，變中有憂。”于勇坦言，“鋼鐵企業(yè)持續(xù)盈利的基礎并不牢固，隨著11月份以后鋼材價格下跌，企業(yè)效益明顯下滑，部分企業(yè)鋼鐵主業(yè)已經(jīng)處于盈虧平衡邊緣。而且，2018年鋼鐵行業(yè)運行鋼材出口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)三年下降，應當引起全行業(yè)關注。”

2019年鋼鐵行業(yè)機遇大于挑戰(zhàn)

在談及2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢時，于勇表示，中央經(jīng)濟工作會議指出，我國發(fā)展仍將處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。鋼鐵行業(yè)要緊扣戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，認清國內(nèi)外形勢。

國際方面，我國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，面臨的挑戰(zhàn)增多。同時也要看到“一帶一路”建設正在加快推進，深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通等領域合作正在進行，也將為全球經(jīng)濟發(fā)展增加新動力。

國內(nèi)方面，隨著經(jīng)濟結(jié)構不斷調(diào)整，拉動經(jīng)濟增長的主要動力由投資轉(zhuǎn)向消費，新舊動能轉(zhuǎn)換過程中新經(jīng)濟增長點對鋼材需求強度明顯減弱，傳統(tǒng)用鋼行業(yè)對鋼鐵產(chǎn)品需求由品種、數(shù)量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量和品質(zhì)的提升，對鋼鐵行業(yè)都提出了更高要求。

下游行業(yè)需求方面，從中鋼協(xié)調(diào)研的情況看，從下游行業(yè)需求方面，預計基礎設施建設、造船、機械、家電行業(yè)等，對鋼材需求將有所增長或保持穩(wěn)定，房地產(chǎn)、汽車行業(yè)需求還有不確定因素。

從行業(yè)情況看，產(chǎn)能結(jié)構仍然存在問題，受利益驅(qū)動違規(guī)新增產(chǎn)能的沖動仍然存在，“地條鋼”死灰復燃的苗頭仍然需要警惕，合規(guī)企業(yè)產(chǎn)能釋放過快的壓力依然存在;原燃料漲價、環(huán)保運行成本上升帶來的成本壓力不斷增加;部分企業(yè)節(jié)能環(huán)保水平與超低排放要求以及社會期待還有一定差距;企業(yè)授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出;產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力、部分關鍵核心技術突破方面與國外仍然存在著一定的差距，部分高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術急需解決。

“總之，2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢有機遇也有挑戰(zhàn)，并且機遇大于挑戰(zhàn)。做好鋼鐵行業(yè)的事，關鍵要靠廣大企業(yè)不斷解放思想、堅定信心、同心協(xié)力、自律自強。”于勇說。

2019年鋼鐵行業(yè)要重點防范已化解產(chǎn)能復產(chǎn)

于勇表示，2019年鋼鐵行業(yè)工作總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革，努力鞏固去產(chǎn)能成果，堅持綠色發(fā)展，緊緊圍繞“控產(chǎn)量、穩(wěn)運行、提質(zhì)量、降成本、增效益”開展協(xié)會工作，努力提高鋼鐵行業(yè)運行的質(zhì)量和效益。

為此，2019年鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構性改革。全行業(yè)要充分認識到，經(jīng)過3年的努力，全國化解了1.5億噸過剩產(chǎn)能，徹底清除了“地條鋼”，但是供給側(cè)結(jié)構性改革的任務還遠沒有完成。

于勇強調(diào)，2019年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的工作重點要從化解過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)向防范已化解產(chǎn)能復產(chǎn)，嚴防“地條鋼”死灰復燃，嚴禁新增產(chǎn)能等方面;主攻方向要從產(chǎn)能總量調(diào)整轉(zhuǎn)向現(xiàn)有產(chǎn)能結(jié)構優(yōu)化、布局調(diào)整和兼并重組。要更加積極地推動行業(yè)去杠桿，努力化解資金風險。中鋼協(xié)提出鋼鐵行業(yè)用3至5年的時間將資產(chǎn)負債率降到60%以下。目前還有一些企業(yè)資產(chǎn)負債率高于60%，要充分利用效益改善的有利時機，多措并舉去杠桿。

“中央經(jīng)濟工作會議指出，要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要準確把握轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略與路徑，推動高質(zhì)量發(fā)展。并堅持綠色發(fā)展理念，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻。”于勇說。

同時，要努力維護行業(yè)平穩(wěn)運行。于勇認為，2018年11月份以后鋼材價格快速下跌，很大程度上是受市場預期的影響，鋼材市場整體供需形勢并沒有發(fā)生方向性改變。因此，鋼鐵行業(yè)要在行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)三個層面積極探索加強自律的措施，建設行業(yè)自律的長效機制，充分發(fā)揮“陜晉川甘”等區(qū)域自律的作用，增強企業(yè)自律的約束。要重視中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展動態(tài)，積極做好應對準備，特別是要深入研究貿(mào)易 摩擦對我鋼鐵產(chǎn)品間接影響范圍。

此外，還要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極參與“一帶一路”建設。全面加強黨的建設，促進各項工作任務的落實。(杜燕飛)

關鍵詞： 鋼鐵 去產(chǎn)能 重點防范