封面新聞記者 秦怡

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2021年底中國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人，網(wǎng)絡(luò)主播、視頻制作、文案寫手、外賣小哥、快遞員等靈活就業(yè)新形式在社會中也越來越流行。

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、西華大學(xué)副校長鄭鈜關(guān)注到這一現(xiàn)象，但他同時也發(fā)現(xiàn)隨著靈活就業(yè)人員數(shù)量不斷增加，一些問題也隨之顯現(xiàn)，“靈活就業(yè)人員的社會福利往往偏低，同時一些法律法規(guī)也已不適應(yīng)目前這種發(fā)展趨勢?！?/p>

在鄭鈜看來，完善靈活就業(yè)人員社會保障機(jī)制，是促進(jìn)就業(yè)和提高靈活就業(yè)人員獲得感、幸福感的有效途徑。為此，他建議進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社會保障制度。具體而言，可以加快取消對靈活就業(yè)人員參與工傷保險、補(bǔ)充醫(yī)療、生育保險等社會保障的限制，簡化靈活就業(yè)人員因頻繁流動帶來的人戶分離、社保繳納和轉(zhuǎn)移辦法，適當(dāng)放寬靈活就業(yè)人員社保的補(bǔ)繳期限，推動應(yīng)保盡保；針對不同需求擴(kuò)大靈活就業(yè)人員繳納社?；鶖?shù)的可選范圍，細(xì)化參保方式、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)率，讓其可根據(jù)自身財(cái)務(wù)狀況自主選擇；對靈活就業(yè)人員同等實(shí)施享受國家規(guī)定的產(chǎn)假、育兒假、失業(yè)補(bǔ)貼制度，將促進(jìn)就業(yè)與保障其基本生活有機(jī)結(jié)合起來。

其次，應(yīng)當(dāng)及時修訂有關(guān)靈活就業(yè)人員社會保障的法律法規(guī)。修訂完善《社會保險法》《勞動合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)實(shí)際需要修訂完善保障靈活就業(yè)人員權(quán)益相關(guān)的內(nèi)容，構(gòu)建更有益于支持靈活就業(yè)人員就業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)增長的法律制度框架體系。

“靈活就業(yè)人員也需要完善高效的職業(yè)教育服務(wù)?！编嶁v提到，在新職業(yè)開發(fā)、針對性培訓(xùn)、人力資源服務(wù)、權(quán)益保障等方面，可以強(qiáng)化對靈活就業(yè)人員的扶持，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合。

最后，還可以提升對靈活就業(yè)人員服務(wù)和管理平臺建設(shè)。建立高效的靈活就業(yè)人員服務(wù)和管理新模式、新平臺，了解靈活就業(yè)人員、靈活用工企業(yè)的收入、培訓(xùn)、用工及社會保障情況。構(gòu)建法律援助“綠色通道”，推行集體談判制度，積極為靈活就業(yè)者獲得社會保障排憂解難。

圖片由受訪者提供

關(guān)鍵詞： 社會保障制度 全國政協(xié) 就業(yè)人員