在近日舉行的中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)2018年學(xué)術(shù)大會(huì)上，中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)杜鵬發(fā)布了我國(guó)首部積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展報(bào)告——《新時(shí)代積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展報(bào)告(2018)》。

人口老齡化是21世紀(jì)中國(guó)新的基本國(guó)情，也是我國(guó)現(xiàn)階段及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%。而“十三五”時(shí)期，我國(guó)人口老齡化程度將持續(xù)加深。

報(bào)告指出，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、文化觀念變革、利益格局調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，人口老齡化的加深加快，對(duì)我國(guó)改革和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的頂層設(shè)計(jì)提出了更高的要求。

報(bào)告認(rèn)為，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)做好三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在應(yīng)對(duì)人口老齡化的思路方面，做好從應(yīng)急補(bǔ)缺到超前規(guī)劃的轉(zhuǎn)變;二是在應(yīng)對(duì)人口老齡化的理念上，做好從被動(dòng)式適應(yīng)到積極性應(yīng)對(duì)的轉(zhuǎn)變;三是在應(yīng)對(duì)人口老齡化的方法上，做好從一體化推進(jìn)到分類指導(dǎo)、因地制宜的轉(zhuǎn)變。

報(bào)告建議，現(xiàn)階段，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化應(yīng)以制度準(zhǔn)備、體制完善、政策體系和環(huán)境建設(shè)、老齡化教育等四方面為抓手構(gòu)筑應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略體系和頂層設(shè)計(jì)，以制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、完善多元共治體制機(jī)制、構(gòu)建適老型社會(huì)環(huán)境和年齡友好型政策體系、開(kāi)展老齡化國(guó)情教育等四項(xiàng)工作為切入點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的全方位準(zhǔn)備。特別是及早制定積極應(yīng)對(duì)人口老齡化頂層設(shè)計(jì)的國(guó)家中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，從完善健全養(yǎng)老保障體系、著力發(fā)展老齡服務(wù)體系、大力建設(shè)老年健康支持體系等主要著力點(diǎn)布局，把握好應(yīng)對(duì)人口老齡化長(zhǎng)期戰(zhàn)役的戰(zhàn)略主攻方向。

關(guān)鍵詞： 頂層 三個(gè)