中國人民銀行前行長周小川18日在第九屆財新峰會上表示，數(shù)字貨幣和電子支付的發(fā)展或有多種方案并行，并在競爭中發(fā)展前行。這對中央銀行和監(jiān)管部門提出挑戰(zhàn)，即未來可能是不確定的。

周小川表示，數(shù)字貨幣和電子支付不需要對立起來，其目的都是為達到支付體系的高效率、低成本和安全可靠，因此要鼓勵多渠道研發(fā)和競爭。此外，還必須考慮當今世界共同要求的反洗錢和反恐融資，在技術(shù)開發(fā)方面需要有一定的公共性覺悟。

他認為，新型電子支付和數(shù)字貨幣已經(jīng)對支付行業(yè)產(chǎn)生重大影響，可能對跨境支付帶來重大影響，但跨境支付和境內(nèi)支付有不同的要求：首先，當前全球跨境支付有很多不便之處且效率不高，同時也要注意到跨境支付涉及貨幣政策主權(quán);其次，要看跨境支付是否會影響金融穩(wěn)定。應(yīng)成立一個全球性的協(xié)調(diào)機構(gòu)處理跨境支付方面的事宜。

他表示，在金融科技發(fā)展過程中，技術(shù)開發(fā)商以及商業(yè)性金融機構(gòu)可能出現(xiàn)一些扭曲行為，出現(xiàn)一些對社會不利的現(xiàn)象，可能過度偏重短期投機，因此都需要監(jiān)管，而且監(jiān)管應(yīng)當動態(tài)演進。未來監(jiān)管的負擔可能越來越重，會更加依靠科技和IT技術(shù)。

“在金融科技的發(fā)展中，監(jiān)管要防止出現(xiàn)過分壓制新興科技涌現(xiàn)的現(xiàn)象。同時，也不能等出了負面后果再管，這樣全社會付出代價會比較高。真正做到最佳的平衡也不容易，監(jiān)管需要大幅度更新知識結(jié)構(gòu)并進行一定程度的人才更新。”周小川說。

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