游戲直播行業(yè)的發(fā)展，伴隨監(jiān)管層面的合規(guī)要求不斷洗牌。

今年6月初，國(guó)家網(wǎng)信辦、全國(guó)“掃黃打非”辦等8部門(mén)宣布啟動(dòng)為期半年的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理行動(dòng)，宣布將對(duì)誘導(dǎo)打賞、低俗直播內(nèi)容、直播帶貨進(jìn)行整治。

6月23日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布通報(bào)，近期對(duì)國(guó)內(nèi)31家主要網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的內(nèi)容生態(tài)全面巡查。其中，發(fā)現(xiàn)虎牙、斗魚(yú)等直播平臺(tái)存在傳播低俗庸俗內(nèi)容，已約談上述平臺(tái)企業(yè)，相關(guān)企業(yè)將被采取停止主要頻道內(nèi)容更新、暫停新用戶(hù)注冊(cè)、封禁主播等措施。

盡管直播平臺(tái)近幾年被多次整頓，但低俗內(nèi)容等亂象仍屢禁不止，這或許與平臺(tái)在監(jiān)管尺度與流量獲益之間的權(quán)衡有關(guān)。

從虎牙、斗魚(yú)和企鵝電競(jìng)的平臺(tái)公約來(lái)看，在主播管理層面，企鵝電競(jìng)的相關(guān)約束更為全面。

例如，虎牙和斗魚(yú)均對(duì)主播的著裝及動(dòng)作進(jìn)行了規(guī)范，除了列出具體的著裝禁區(qū)，企鵝電競(jìng)還要求服裝穿著不得導(dǎo)致下體輪廓明顯、畫(huà)面低俗，對(duì)主播肢體動(dòng)作次數(shù)也提出明確限制，明令禁止“ASMR內(nèi)容”。

從管理尺度到黑名單共享，包括監(jiān)管力度和平臺(tái)治理力度或許都可以更好觸達(dá)MCN機(jī)構(gòu)和主播本人。

“頭部平臺(tái)合并或加強(qiáng)合作，對(duì)于直播生態(tài)治理是有益的。”一位游戲直播業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，

在游戲直播業(yè)內(nèi)，平臺(tái)之間對(duì)于主播的信息并不互通，曾出現(xiàn)過(guò)被某一平臺(tái)封禁的劣跡主播換一個(gè)平臺(tái)重新注冊(cè)開(kāi)播的事跡。

“雖然現(xiàn)在直播行業(yè)協(xié)會(huì)定期公布黑名單，但還是存在一定延后性。”上述人士認(rèn)為，平臺(tái)合并之后或許能橫向打通這類(lèi)封禁信息，對(duì)于主播本人的約束性也會(huì)加強(qiáng)。

“如果虎牙和斗魚(yú)合并，在建立一個(gè)完整的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容輸出平臺(tái)上會(huì)更具優(yōu)勢(shì)。只有在內(nèi)容方面確保自身的平臺(tái)內(nèi)容有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠在業(yè)內(nèi)穩(wěn)居鰲頭。”李松霖看好兩方的合并會(huì)促進(jìn)游戲行業(yè)內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)步。

符合反壟斷審查標(biāo)準(zhǔn)

由于達(dá)到一定規(guī)模后的企業(yè)合并，可能會(huì)導(dǎo)致排除和限制競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)必須向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)審查，進(jìn)而判定合并是否需要加以禁止，未申報(bào)的則不得實(shí)施集中。

騰訊主導(dǎo)斗魚(yú)和虎牙的合并，是否需要申報(bào)反壟斷審查?

國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)之一為“參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上年度的全球營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元，并且至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元”，如符合即需要事先申報(bào)。

據(jù)虎牙財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，2019年總收入為83.75億元，斗魚(yú)2019年總營(yíng)收則為72.8億元。目前，騰訊持有虎牙36.9%的股份，為其第一大股東，同時(shí)擁有斗魚(yú)超過(guò)三分之一的股份。

從營(yíng)收來(lái)看，如果此次合并傳言為真，需要進(jìn)行反壟斷申報(bào)審查。

“”同濟(jì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究中心研究院劉旭表示，申報(bào)并不代表壟斷，經(jīng)過(guò)審查有可能被批準(zhǔn)合并。

據(jù)了解，《反壟斷法》將濫用市場(chǎng)支配地位的企業(yè)稱(chēng)為壟斷，關(guān)于支配型企業(yè)的具體界定標(biāo)準(zhǔn)是：?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額超過(guò)二分之一，或者兩個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額加總超過(guò)三分之二，以此類(lèi)推。

如果要將此次合并定義為壟斷，需要先厘清合并之后是否將占據(jù)市場(chǎng)支配地位。

如何判斷游戲市場(chǎng)的市場(chǎng)份額?復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授駱品亮向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，若依據(jù)用戶(hù)數(shù)量，中商情報(bào)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示虎牙占45.90%，斗魚(yú)占據(jù)36.50%;若以營(yíng)業(yè)收入計(jì)算，根據(jù)艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)游戲直播行業(yè)營(yíng)收達(dá)208.1億元，虎牙和斗魚(yú)的市場(chǎng)份額分別為40.25%和35.00%。

可見(jiàn)，無(wú)論是以用戶(hù)數(shù)還是以營(yíng)業(yè)收入來(lái)計(jì)算，虎牙和斗魚(yú)單個(gè)企業(yè)均不足以形成市場(chǎng)支配地位，如果看加總市場(chǎng)份額的話(huà)，則很有可能形成市場(chǎng)支配地位。

但從實(shí)際情況來(lái)判斷市場(chǎng)份額，駱品亮認(rèn)為還存在多種不確定因素。

例如，各平臺(tái)存在用戶(hù)重疊現(xiàn)象，合并后實(shí)際用戶(hù)數(shù)會(huì)減少。同時(shí)，上述用戶(hù)數(shù)份額的計(jì)算僅考慮游戲玩家用戶(hù)，忽略了游戲直播平臺(tái)的其他用戶(hù)。而隨著快手、B站、抖音等平臺(tái)對(duì)游戲直播業(yè)務(wù)的拓展，市場(chǎng)可能重新洗牌，市場(chǎng)份額相應(yīng)變化。

關(guān)于什么是游戲直播的相關(guān)市場(chǎng)?目前也尚未有明確定義。

如果按平臺(tái)來(lái)界定市場(chǎng)，應(yīng)明確為游戲直播平臺(tái)，還是放大到直播平臺(tái)甚至內(nèi)容平臺(tái)?而如果按平臺(tái)上的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)來(lái)界定市場(chǎng)，情況又會(huì)發(fā)生什么變化?

“是按平臺(tái)還是平臺(tái)上的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)來(lái)界定市場(chǎng)比較復(fù)雜，這也是互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)反壟斷實(shí)踐中碰到的重要挑戰(zhàn)。”駱品亮表示，目前游戲直播平臺(tái)的主流商業(yè)模式“內(nèi)容直播+制作+廣告+虛擬道具”，以游戲直播為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提供娛樂(lè)、綜藝、教育、戶(hù)外、體育等多元化的增值服務(wù)。在游戲直播方面，虎牙和斗魚(yú)具有較高的市場(chǎng)勢(shì)力;而在內(nèi)容制作、廣告、虛擬道具、非游戲直播方面，虎牙、斗魚(yú)的競(jìng)爭(zhēng)者較多，并不具有市場(chǎng)勢(shì)力。

合并后有效競(jìng)爭(zhēng)存疑

針對(duì)合并的反壟斷調(diào)查，駱品亮介紹，一般是分析合并后對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的破壞，即反競(jìng)爭(zhēng)損害調(diào)查。國(guó)際上主要是根據(jù)合并前后赫芬達(dá)爾指數(shù)HHI(即所有企業(yè)市場(chǎng)份額的平方和)的變化來(lái)判斷合并是否破壞競(jìng)爭(zhēng)。

市場(chǎng)份額占比高，也不是禁止企業(yè)并購(gòu)的唯一理由。是否涉嫌壟斷，主要看是否存在有效競(jìng)爭(zhēng)。

“”劉旭表示，目前騰訊在市場(chǎng)上游控制了大量的游戲資源，對(duì)用戶(hù)有非常強(qiáng)大的號(hào)召力，下游又積極參股了游戲直播企業(yè)。存在共同投資者的情況下，游戲直播企業(yè)之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、動(dòng)力等均會(huì)受到影響。

如果實(shí)現(xiàn)并購(gòu)，最大的影響是騰訊通過(guò)覆蓋市場(chǎng)下游，即建立在游戲直播領(lǐng)域的控制地位，從而提升在上游的市場(chǎng)份額。

劉旭認(rèn)為，對(duì)于游戲直播行業(yè)來(lái)說(shuō)，

例如，非騰訊系的游戲在虎牙和斗魚(yú)上進(jìn)行直播，可能會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用的提升、減少導(dǎo)流和宣傳。同時(shí)，用戶(hù)長(zhǎng)期使用某一直播平臺(tái)建立品牌忠實(shí)度后，平臺(tái)的用戶(hù)粘性也會(huì)增強(qiáng)。目前，除了投資虎牙和斗魚(yú)、自營(yíng)企鵝電競(jìng)之外，騰訊還是B站的第二大股東，當(dāng)騰訊對(duì)四家平臺(tái)都具有單一控制權(quán)或共同控制權(quán)后，在市場(chǎng)上游的其他游戲公司可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，在下游的游戲直播市場(chǎng)找不到合適的替代選擇了。

“騰訊的游戲市場(chǎng)份額提升，可能導(dǎo)致其他企業(yè)在中國(guó)游戲市場(chǎng)的份額下降。”劉旭表示，廣東游戲產(chǎn)業(yè)2019年稅收占全國(guó)比例超過(guò)四分之三，其中騰訊貢獻(xiàn)頗多，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，或許將影響其他省份游戲產(chǎn)業(yè)的稅收以及其他支持游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省份相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)與就業(yè)。

駱品亮分析，由產(chǎn)業(yè)鏈上游的主導(dǎo)企業(yè)來(lái)推動(dòng)下游企業(yè)的合并，能在一定程度上協(xié)調(diào)渠道沖突，也將重構(gòu)游戲直播產(chǎn)業(yè)鏈，影響產(chǎn)業(yè)鏈的利益均衡關(guān)系。

“壟斷勢(shì)力并不等于壟斷行為，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，具有壟斷勢(shì)力的企業(yè)已司空見(jiàn)慣。是否涉嫌壟斷，需要關(guān)注具體的企業(yè)行為。”駱品亮從反壟斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，最常見(jiàn)的壟斷行為包括壟斷或合謀定價(jià)、價(jià)格歧視、“二選一”或縱向排斥等行為。

企業(yè)合并受到壟斷質(zhì)疑的另一面則是，自2008年《反壟斷法》生效以來(lái)，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的并購(gòu)案進(jìn)行事先申報(bào)接受反壟斷審查獲批的先例，也沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)因未依法申報(bào)就實(shí)施股權(quán)并購(gòu)而被處罰。

即便是2016年8月1日公開(kāi)的滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)案，雖然曾先后被原商務(wù)部反壟斷局和現(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局調(diào)查，但至今尚未公布調(diào)查結(jié)論，滴滴也沒(méi)有因此停止對(duì)優(yōu)步中國(guó)的業(yè)務(wù)整合。

“由于目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大型并購(gòu)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)反壟斷審查，究竟這個(gè)審查需要從哪些角度入手還有待摸索。”劉旭表示，如果互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的并購(gòu)能依據(jù)《反壟斷法》及其配套規(guī)則依法申報(bào)，在征求上下游企業(yè)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反饋意見(jiàn)后，通過(guò)附加限制性條件，使并購(gòu)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響降到最低，才是對(duì)各個(gè)行業(yè)良性發(fā)展的保證。

(作者：張雅婷 編輯：曹金良)

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