近日，濟南市委、市政府聯合印發(fā)了《關于加快推動民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》，通過創(chuàng)新完善政策措施，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，加快推動民營經濟高質量發(fā)展，為新時代現代化強省會建設提供有力支撐。6月16日下午，市委市政府新聞發(fā)布會對《實施意見》進行解讀。發(fā)布會上，濟南市科技局黨組成員、副局長劉德志介紹了民營企業(yè)科技創(chuàng)新情況。

濟南新增高新技術企業(yè)數量全省第一

劉德志介紹說，我市大力培育民營高新技術企業(yè)。完善民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策體系，開展高成長性科技企業(yè)梯次培育工作，出臺《濟南市高新技術企業(yè)培育三年行動計劃(2020-2022)》，2020年，濟南市新增高新技術企業(yè)789家，新增數量排在全省第一位，總數達到3029家，位居全省第二位;完成國家科技型中小企業(yè)評價系統審核入庫2577家。今年上半年，組織開展了線上和線下培訓70余場，7400多企業(yè)代表參加，政策的“及時雨”在企業(yè)中反響良好。截至目前，科技型中小企業(yè)入庫達到2519家，接近2020年全年的入庫總量，為培育高新技術企業(yè)提供了源頭支持。今年第一批高企申報工作順利進行，通過層層把關，嚴格推薦，共推薦上報850家，同比增長115%。

為企業(yè)兌現研發(fā)費用加計扣除額達139.15億元

劉德志介紹說，我市著力減輕民營企業(yè)創(chuàng)新負擔。積極落實稅收優(yōu)惠政策，2020年度，為4401家企業(yè)兌現研發(fā)費用加計扣除額達139.15億元;為507家企業(yè)落實高企稅收優(yōu)惠政策，減免稅額19.01億元。強化財政科技資金支持，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，2020年為1456家企業(yè)落實省市區(qū)三級研發(fā)財政補助資金4.09億元，居全省第一。為1427家高企兌付2020年度新增(復審)高企補助資金3.26億元。2019年度全市R&D經費支出合計225.53億元，R&D經費支出占GDP比重達2.39%。

山東產研院已孵化124家高技術企業(yè)

劉德志介紹說，我市以民營企業(yè)為主體積極打造創(chuàng)新研發(fā)平臺。創(chuàng)新體制機制，打造全省首家“四不像”新型研發(fā)機構——山東產業(yè)技術研究院，目前已孵化124家高技術企業(yè)，帶動社會資金投入超過380億元。加快打造中科院濟南科創(chuàng)城，引進15家中科系院所，帶動落地一批先進成果，未來將孵化出一大批高技術企業(yè)。由民營企業(yè)牽頭或參與，打造“政產學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，將高校、院所、人才等創(chuàng)新資源向民營企業(yè)整合，目前我市已建成9家，2020年依托省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體共引進各類高端人才63人，孵化科技型企業(yè)21家，獲批承擔省、市級各類重點科技項目64項。推進“雙創(chuàng)”載體高質量發(fā)展，截至2020年底，全市科技企業(yè)孵化器達55家，眾創(chuàng)空間達139家。鼓勵民營企業(yè)打造研發(fā)機構，我市各級各類企業(yè)研發(fā)機構達985家。

27項重大科技創(chuàng)新工程項目獲得立項支持

劉德志介紹說，我市深化科技計劃管理改革激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力。大力推動民營企業(yè)牽頭開展關鍵領域技術攻關，2020我市共有27項重大科技創(chuàng)新工程項目獲得立項支持，爭取省級財政資金3.75億元，項目數量、爭取省級資金均約占全省的1/3，居全省第一。實施市級科技計劃管理“揭榜掛帥”制，征集我市1-3年內急需解決的技術難點痛點、卡脖子技術、重大研發(fā)需求等291項。尤其是在2020年新冠肺炎疫情期間，迅速啟動市級新冠肺炎應急科技攻關29項，撥付資金936萬元，一批產品取得醫(yī)療器械證書或投入臨床研究。

打造濟南科技成果轉化“1+6+N”平臺

劉德志介紹說，我市加快推進民營企業(yè)開展產學研合作。構建科技成果轉化服務體系，依托省技術成果交易中心(濟南)，打造濟南科技成果轉化“1+6+N”平臺，推動各類科技創(chuàng)新要素向民營企業(yè)集聚，打通科技成果向民營企業(yè)輸出的科技成果轉化通道，目前，累計發(fā)布科技成果1500余項，掛牌項目697宗，掛牌金額53.5億元，成交金額31.4億元。強化金融和資本支撐作用，依托濟南科技金融大廈，為民營企業(yè)提供“評保貸投易”五位一體科技金融服務，破解民營企業(yè)融資難題，賦能民營企業(yè)發(fā)展，2020年全市科技型企業(yè)貸款風險補償共計備案771筆，授信額度33.16億元，貸款備案金額23.18億元。

劉德志介紹說，下一步，市科技局將堅定貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅動大力支持民營經濟發(fā)展，加強提質增效，加速新舊動能轉換，為建設新時代現代化強省會貢獻科技力量。(作者：王端鵬)

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