近日，《武漢市構(gòu)建高起點規(guī)劃體系工作方案》出爐，方案提出構(gòu)建“主城做優(yōu)、四副做強、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”空間發(fā)展格局，將按照100萬至200萬人“大城市”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)光谷、車谷、臨空經(jīng)濟區(qū)、長江新區(qū)四個副城。

“大江、大湖、大武漢”，是武漢留給很多人的印象。城市之大，意味著人口、資源、環(huán)境、交通等等交織而成的矛盾更為突出，更需要通過前瞻性規(guī)劃、科學(xué)布局來解決城市發(fā)展中的問題。越是大，越不能大而化之、籠而統(tǒng)之，越需要工筆畫式的描繪。武漢坐擁兩江四岸，擁有千萬級人口，更好地建成“創(chuàng)業(yè)之城”“宜居之城”“活力之城”，需要在功能完善、產(chǎn)城融合、用地集約、生態(tài)良好上作出更多探索。

仔細(xì)讀來，這份高起點的規(guī)劃方案宏大中有細(xì)節(jié)，抽象中有具體，關(guān)照主與副、新與舊、城與人。規(guī)劃既突出把主城做優(yōu)，又強調(diào)把副城做強;既注重推進城鄉(xiāng)一體，又著力促進融合發(fā)展;既推進古城新生，又注重歷史文化資源的保護。從統(tǒng)籌規(guī)劃“五個中心”建設(shè)空間，到武漢打造全國主要城市3小時覆蓋交通網(wǎng)，再到見縫插綠布局“口袋公園”，完善養(yǎng)老、便利店、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施短板等，讓不同的城市區(qū)域都能找到適合的發(fā)展定位，讓城市的發(fā)展與人的生活融為一體。

武漢以“大城市”標(biāo)準(zhǔn)建四大副城，展現(xiàn)的是“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略思維。每個城市都有自己的核心區(qū)，但主城區(qū)的繁華與便捷，并不能代表全部。曾聽到一位司機說，主城區(qū)路口紅綠燈顏色，比偏遠城區(qū)的顏色要正。這個生活片段，透露的是很多人的感觀：城市區(qū)域之間發(fā)展不平衡。以“大城市”標(biāo)準(zhǔn)打造“副城”，凸顯了對“副城”功能的重視，旨在多點撬動城市的發(fā)展?jié)撃?，多點支撐城市的幸福指數(shù)，從而更好實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展國土空間布局的客觀需要。從京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，到湖北省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，再到武漢“主城做優(yōu)、四副做強、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”空間發(fā)展格局，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在實踐中越來越具象，在推進上越來越細(xì)致。

在精細(xì)的“工筆描繪”，科學(xué)的規(guī)劃布局中，我們將看到一個更有生機、更有活力的城市版圖。(湖北日報評論員 艾丹)

關(guān)鍵詞： 城市版圖 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 城市發(fā)展 戰(zhàn)略思