記者從7月7日召開的江蘇“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革推進會上獲悉，南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江5市及南通市的12家重點民營企業(yè)不僅可以授權(quán)自主進行職稱與技能等級評價，還允許探索開展國際職業(yè)資格比照認定, 其申報人才計劃、開展職業(yè)技能培訓還可獲優(yōu)先支持。這是江蘇首次打造重點民營企業(yè)人才人事綜合改革試驗區(qū)，嘗試為民營企業(yè)提供政策“集成式”定向支持，也在全國首開先河。

江蘇省人社廳廳長戴元湖介紹，G42滬寧連線地區(qū)和南通市的民營經(jīng)濟發(fā)達，人才資源充沛。打造“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革試驗區(qū)，除了力求改善民營企業(yè)營商環(huán)境，為民營企業(yè)提供公平的人才創(chuàng)新要素支撐外，更重要的是將改革性的人才政策直接賦能企業(yè)，讓民營企業(yè)成為人才資源的主要開發(fā)者、評價標準的重要制定者、科研轉(zhuǎn)化的積極推動者，做到以企業(yè)為主體推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的深度融合。考慮到政策涉及面較廣，尤其是一些具體改革舉措尚處于探索性階段，此次江蘇采取了先小范圍“試點”的做法，先期圍繞一小批重點民營企業(yè)先行先試，在形成一批可復制、可推廣的制度性成果后，再視情擴大試驗區(qū)遴選范圍。

據(jù)介紹，遴選的12家重點民營企業(yè)都是行業(yè)佼佼者，有著雄厚的技術(shù)技能人才隊伍，吸納就業(yè)超過21萬人。作為首批綜合改革示范基地，賦予職稱評審、人才項目申報、人才載體建設等人才人事政策集成支持，最大限度地鼓勵、支持、推動企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展，具體包括：

職稱評價——授權(quán)符合條件的企業(yè)組建高級職稱評審委員會，自主評審企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才主系列高級職稱，允許企業(yè)在不低于省定標準基礎(chǔ)上，建立符合技術(shù)人才評價改革方向和企業(yè)實際需求的職稱評價標準，把技術(shù)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻作為重要評價內(nèi)容。

技能評價——將企業(yè)納入職業(yè)技能等級認定機構(gòu)目錄開展技能人才自主評價，并允許示范基地自主確定評價范圍。具備條件的企業(yè)還可作為社會培訓評價組織，面向同類中小微企業(yè)開展技能人才評價。此外，對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新職業(yè)，企業(yè)可在指導下自行編制行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核規(guī)范，條件成熟的優(yōu)先推薦為國家職業(yè)技能標準立項。

國際職業(yè)資格比照認定——允許企業(yè)探索開展國際職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能等級比照認定工作，對其技術(shù)技能人才取得的國際職業(yè)資格，經(jīng)專家論證、業(yè)內(nèi)評估，符合相應職稱比照認定條件的，優(yōu)先納入省國(境)外職業(yè)資格職稱比照認定目錄和職業(yè)技能比照認定目錄。

技能培訓支持——將示范基地納入推薦面向全省開展職業(yè)技能培訓單位目錄，支持其開發(fā)特色鮮明的培訓項目，線上線下開展各類企業(yè)職工技能培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。允許示范基地以年度培訓計劃形式直接向省人社廳申請技能培訓一次性備案。支持企業(yè)與技工院校深度合作，開展技能人才訂單式培養(yǎng)。

人才引進服務——建立示范基地人才信息發(fā)布制度，定期整體編制發(fā)布示范基地急需緊缺人才需求信息，在江蘇人才信息港開辟示范基地人才信息發(fā)布窗口。不定期專項組織海內(nèi)外人才招引活動，協(xié)助建立示范基地技術(shù)技能人才省內(nèi)外直供基地。建立示范基地人才中介服務制度，組建品牌人力資源機構(gòu)示范基地服務協(xié)作聯(lián)盟。

人才計劃(項目)支持——示范基地申報國務院政府特殊津貼人員、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、省有突出貢獻的中青年專家、江蘇技能大獎、企業(yè)首席技師等國家和省人才計劃(項目)，實行計劃單列，不受所在設區(qū)市或縣(市、區(qū))申報名額限制，同等條件下優(yōu)先支持。示范基地申報建設國家級博士后科研工作站、省示范博士后工作站等各類人才載體平臺，同等條件下優(yōu)先支持，符合條件的應建盡建。

為確保各項改革支持舉措落地見效，試驗區(qū)建立“政企雙向貫通”機制，人社部門為每家示范基地安排服務專員，提供“一對一”的服務。江蘇省人社廳副廳長朱從明介紹，民營企業(yè)是江蘇科技創(chuàng)新的主動力。隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)成長的主動力已從資金驅(qū)動向人力資本驅(qū)動階段過渡轉(zhuǎn)型，對人才要素的需求更加迫切，但在構(gòu)建人才培養(yǎng)發(fā)展機制，爭取人才資源和政策支持上卻相對弱勢。經(jīng)過前期試點，目前12家企業(yè)全部納入江蘇省職業(yè)技能等級認定機構(gòu)目錄和推薦面向全省開展職業(yè)技能培訓單位目錄，博士后工作站已實現(xiàn)全覆蓋。與此同時，符合條件的企業(yè)也在陸續(xù)創(chuàng)建國家(省)級專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地、國家級高技能人才培訓基地、省級高技能人才專項公共實訓基地等平臺載體。今后，江蘇將持續(xù)向符合條件的試點企業(yè)下放高級職稱評審權(quán)，提高民營企業(yè)高級職稱自主評審覆蓋面。(黃紅芳)

關(guān)鍵詞： 民營企業(yè) 集成式 定向支持 人才計劃