民營經濟作為吸納就業(yè)的主渠道，在“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”中發(fā)揮著重要的作用。8月6日，記者從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年統(tǒng)計顯示，全省民營經濟市場主體比年初增加67.1萬戶，達到1236.9萬戶，同比增長13.1%，高于全國1.2個百分點。另外，在即將制定出臺的《山東省民營經濟(中小企業(yè))“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，全省民營經濟市場主體計劃發(fā)展到1500萬戶。

省工業(yè)和信息化廳二級巡視員張登方介紹，截至去年底，我省民營經濟市場主體發(fā)展到1169.8萬戶，比“十二五”末凈增567萬戶，增長率達94.1%，占全部市場主體的比重超過98%，占各類企業(yè)創(chuàng)造GDP的比重達61%，貢獻了全省73%的稅收、84%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。

張登方坦言，盡管取得了積極成效，但我省民營經濟在吸納就業(yè)方面仍有不小差距，還有很大潛力可挖。主要是:一方面，與浙江、廣東等南方省份比，我省雖然在民營經濟市場主體總量和企業(yè)數量上差距不大，但每千人擁有企業(yè)數明顯偏少，整體和單位就業(yè)容量受到較大限制，發(fā)揮吸納就業(yè)“穩(wěn)定器”作用還需要進一步增加企業(yè)數量，拓展就業(yè)空間。另一方面，我省民營企業(yè)多數分布在傳統(tǒng)制造業(yè)領域，隨著新舊動能轉換步子加快，企業(yè)數字化智能化轉型力度不斷加大，社會就業(yè)培訓與企業(yè)人才需求不相適應匹配的矛盾更加突出，技術技能人才供給不足，就業(yè)崗位供需結構失衡，用工難、就業(yè)難“雙難”問題仍很突出。

今年7月29日，省第十三屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《山東省民營經濟發(fā)展促進條例》，該《條例》將于2022年1月1日起正式施行;同時，《山東省民營經濟(中小企業(yè))“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也已進入審批程序，即將公開發(fā)布，這些都為更好地發(fā)展民營經濟促進就業(yè)提供了依據和保障。

下一步，我省將重點采取四個方面措施。一是抓產業(yè)鏈條，優(yōu)化就業(yè)結構。全面推行重點產業(yè)鏈“鏈長制”，聚焦42條重點產業(yè)鏈，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領作用，引導民營和中小企業(yè)進一步明確技術攻關、強鏈補鏈、項目投資、雙招雙引的具體方向，提升專精特新發(fā)展能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動企業(yè)提質增效升級，增強吸納就業(yè)能力與水平。

二是抓助企服務，強化就業(yè)支撐。完善省中小企業(yè)公共服務平臺功能，建立健全企業(yè)需求受理機制，在政策、融資、營商環(huán)境等方面主動幫助企業(yè)解決實際困難。加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，大力發(fā)展供應鏈金融，擴大應急轉貸服務范圍，實施產業(yè)與資本對接行動，推動企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。力爭今年全省新增民營市場主體100萬戶以上，帶動新增城鎮(zhèn)就業(yè)占比保持在80%以上。

三是抓雙創(chuàng)生態(tài)，擴展就業(yè)空間。進一步做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善專業(yè)服務體系，積極培育“雙創(chuàng)”示范基地，助力推動小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織開展“創(chuàng)客中國”大賽，邀請投資機構直接參與大賽考察項目，組織參賽項目入駐產融對接平臺，有效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化落地。

四是抓技能培養(yǎng)，提升就業(yè)能力。今年起，每年培育制造業(yè)公共實訓基地50家左右，力爭“十四五”末達到300家，年實訓60萬人以上，打造集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)服務等功能于一體的技能人才培養(yǎng)載體。發(fā)揮好教育、科技、工信三部門產學研深度融合工作機制作用，聯合組織好中小企業(yè)網上百日招聘高校畢業(yè)生活動，更好提升高校畢業(yè)生就業(yè)率和優(yōu)化中小企業(yè)人才結構。(記者：范俐鑫)

關鍵詞： 山東省 民營經濟 市場主體 吸納就業(yè)