基層社會(huì)治理是社會(huì)治理體系中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，與老百姓的日常生活息息相關(guān)?；鶎由鐣?huì)治理能力和水平直接關(guān)系人民群眾的物質(zhì)和精神生活，直接影響人民群眾的幸福感、獲得感。完善業(yè)主委員會(huì)建設(shè)是當(dāng)前基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治共享建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手，也是衡量一個(gè)城市社會(huì)文明程度的重要指標(biāo)。

當(dāng)前，各地業(yè)主委員會(huì)建設(shè)還存在一些問題，包括：業(yè)主委員會(huì)法律地位、性質(zhì)不明確，相關(guān)建設(shè)、監(jiān)管制度基本處于空白；相當(dāng)部分居民的業(yè)主意識(shí)和治理意識(shí)不高，對(duì)業(yè)主委員會(huì)選舉及小區(qū)日常管理參與積極性較低，業(yè)主委員會(huì)組建比例不高，多數(shù)小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會(huì)；無業(yè)主委員會(huì)聯(lián)合組織，各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)各行其是，對(duì)少數(shù)業(yè)主惡意拖欠物業(yè)費(fèi)、私搭亂建、侵害鄰里權(quán)益等不當(dāng)行為缺乏有力處置措施；業(yè)主委員會(huì)及其成員沒有經(jīng)費(fèi)保障，大多為義務(wù)勞動(dòng)等。

為加快完善業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，提出以下建議：

一、加快業(yè)主委員會(huì)法治建設(shè)

積極推進(jìn)相關(guān)立法修法工作，明確業(yè)主委員會(huì)的法律地位、組織性質(zhì)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行程序以及在新形勢下參與社會(huì)治理、基層民主協(xié)商的作用。

二、加大業(yè)主委員會(huì)投入保障

探索將業(yè)主委員會(huì)納入基層社會(huì)治理體系，政府財(cái)政予以適當(dāng)投入，制定業(yè)主委員會(huì)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，引入業(yè)主委員會(huì)有償工作機(jī)制，穩(wěn)定業(yè)主委員會(huì)隊(duì)伍，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

三、加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督

民政、住建、社區(qū)等相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保業(yè)主委員會(huì)選舉、運(yùn)行的公開公正透明，組織開展履職能力培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會(huì)的治理能力。

關(guān)鍵詞：