今天，交通運(yùn)輸部召開(kāi)網(wǎng)約車(chē)順風(fēng)車(chē)聯(lián)合安全專(zhuān)項(xiàng)檢查媒體通氣會(huì)，通報(bào)了前段時(shí)間對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的結(jié)果。

滴滴公司主要存在七大問(wèn)題

滴滴公司主要存在以下7個(gè)方面問(wèn)題：

一是順風(fēng)車(chē)產(chǎn)品存在重大安全隱患。

存在用戶個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，產(chǎn)品“社交化”定位誘發(fā)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，順風(fēng)車(chē)規(guī)則違反國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)，業(yè)務(wù)資金結(jié)算模式不合規(guī)。

二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理制度存在重大缺失，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度，未落實(shí)未足額保障安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全管理人員未經(jīng)考核合格，未按規(guī)定開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)教育。

三是網(wǎng)約車(chē)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題突出。

平臺(tái)公司、車(chē)輛、駕駛員大量存在無(wú)資質(zhì)非法運(yùn)營(yíng)的情況。

四是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱且效能低下。

應(yīng)急預(yù)案制定不科學(xué)、體系不健全、應(yīng)急演練不到位，應(yīng)急管理人員配備嚴(yán)重不足，客服人員配備嚴(yán)重不足，應(yīng)急處置效能低下，與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。

五是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突出。

推廣“以租代購(gòu)”業(yè)務(wù)，派單和分配機(jī)制等運(yùn)營(yíng)規(guī)則不透明，朝令夕改，存在不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患。

六是公共安全隱患問(wèn)題較大。

駕駛員從業(yè)資格、背景情況審核把關(guān)不到位，企業(yè)對(duì)人車(chē)線下管理失控，刑事治安案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任缺失，對(duì)高危駕駛員預(yù)警清理不到位，對(duì)異常行程、異常訂單取消缺乏有效監(jiān)測(cè)管理，APP安全功能設(shè)置不完善。

七是互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

信息系統(tǒng)存在漏洞，存在被外部黑客攻擊和內(nèi)部員工未授權(quán)訪問(wèn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn);沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理要求，明文存儲(chǔ)用戶個(gè)人信息;重要部門(mén)、崗位員工信息安全責(zé)任落實(shí)不力，具體措施不夠;對(duì)員工在信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。

對(duì)于其他7家平臺(tái)公司，檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括：一是網(wǎng)約車(chē)合規(guī)率仍有不足。

部分“重資產(chǎn)”型平臺(tái)公司的自有車(chē)輛合規(guī)率較高，但部分“輕資產(chǎn)”型公司合規(guī)率較低。在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等方面不同程度存在問(wèn)題。普遍缺乏對(duì)于車(chē)輛和駕駛員背景情況的動(dòng)態(tài)管理，安全防護(hù)技術(shù)有待提升。部分公司未按要求落實(shí)等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作，數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理規(guī)定不明確，企業(yè)內(nèi)部信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。

公布處理意見(jiàn)依法處置非法營(yíng)運(yùn)行為

針對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組形成了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法處理的意見(jiàn)，主要包括以下方面：

一是未完成安全隱患整改前繼續(xù)下架滴滴順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。

對(duì)滴滴公司存在以順風(fēng)車(chē)名義大肆從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為，并且發(fā)生重大責(zé)任事故和多起安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重后果，責(zé)令滴滴公司在未完成安全隱患整改前，不得繼續(xù)開(kāi)展順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。

二是依法處置非法營(yíng)運(yùn)行為。

由相關(guān)屬地管理部門(mén)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、私人小客車(chē)合乘信息服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加大對(duì)平臺(tái)公司等企業(yè)的處罰力度。

三是對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人依法給予行政處罰。

由相關(guān)屬地管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)滴滴出行科技有限公司主要負(fù)責(zé)人及法人代表等予以罰款等行政處罰。同時(shí)，要求滴滴公司對(duì)照問(wèn)題清單，對(duì)內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人員予以處理。

四是處置涉嫌排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為和發(fā)布違法廣告行為。

對(duì)滴滴公司存在涉嫌利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位獲得不正當(dāng)利益等行為，依據(jù)《反壟斷法》等法律法規(guī)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭，組織約談，提出提醒告誡。對(duì)滴滴順風(fēng)車(chē)此前宣傳廣告涉嫌含有妨礙社會(huì)公共秩序、違背社會(huì)良好風(fēng)尚等內(nèi)容，進(jìn)行約談，并依法處置。

一是全面依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于其他7家平臺(tái)公司，檢查組提出的整改要求主要包括：按照相關(guān)規(guī)定加速車(chē)輛和駕駛員有關(guān)許可申辦進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)下轄車(chē)輛及駕駛員全部合法合規(guī)，清退不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員，規(guī)范產(chǎn)品資金結(jié)算模式。按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)客服團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升客服團(tuán)隊(duì)認(rèn)知及處置能力，定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高平臺(tái)公司和駕駛員應(yīng)急處置能力。完善車(chē)輛及駕駛員管理機(jī)制，提高線下服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位。做好安全隱患排查，完善平臺(tái)APP功能設(shè)置和加強(qiáng)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)處理車(chē)輛動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作，定期開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作。完善數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理辦法，關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)加密存儲(chǔ)，防止用戶個(gè)人信息泄露。

對(duì)于上述存在問(wèn)題、處理措施及整改要求，聯(lián)合檢查組已梳理形成有關(guān)清單，并正式向相關(guān)平臺(tái)公司進(jìn)行了當(dāng)面反饋。

(央視記者 唐穎)

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