疫情“黑天鵝事件”仍在盤(pán)旋，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力也切實(shí)擺在了眼前。

時(shí)代周報(bào)記者近期梳理了23份專家學(xué)者、國(guó)內(nèi)國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)疫情給中國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響方面觀點(diǎn)或研報(bào)，發(fā)現(xiàn)這些報(bào)告均判斷一季度中國(guó)GDP增速將在6%以下，其中有14份報(bào)告認(rèn)為一季度GDP增速將低于5%。

但同時(shí)，更多專家建議，當(dāng)務(wù)之急仍是抗“疫”。

2月10日是多地節(jié)后首個(gè)復(fù)工日。北京和深圳不少公司告訴時(shí)代周報(bào)記者，他們的復(fù)工日延遲到2月17日。重慶和深圳也有部分公司向時(shí)代周報(bào)記者表示，他們?nèi)砸笤诩肄k公。

“戰(zhàn)疫期，關(guān)鍵是保住生產(chǎn)端。待疫情出現(xiàn)拐點(diǎn)進(jìn)入休養(yǎng)期后，關(guān)鍵是修復(fù)需求端。”華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜向時(shí)代周報(bào)記者表示。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起也向時(shí)代周報(bào)記者指出，現(xiàn)在除湖北以外的其他省市新增病例初步得到控制，后續(xù)重點(diǎn)是保障關(guān)鍵物資行業(yè)生產(chǎn)的復(fù)工，加強(qiáng)對(duì)湖北的醫(yī)療物資供應(yīng)保障以及防控陸續(xù)復(fù)工后的二次傳播。

在復(fù)工方面，“運(yùn)輸、快遞、超市零售、關(guān)鍵物資的生產(chǎn)制造業(yè)等行業(yè)盡快復(fù)工，保障物資運(yùn)輸、人民生活和疫情控制。為了讓這些行業(yè)盡快復(fù)工，需要對(duì)部分地方非理性的封路現(xiàn)象盡快清理，另外，國(guó)家在貸款和稅費(fèi)相關(guān)政策給予支持。而餐飲、旅游、娛樂(lè)等聚集性行業(yè)可以延緩復(fù)工。但也需要國(guó)家對(duì)受災(zāi)行業(yè)和地區(qū)給予財(cái)稅信貸政策支持，尤其是中小微企業(yè)。”張連起建議。

一季度GDP增速或破6%

在2月3日的國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的大小，取決于疫情防控的進(jìn)展和成效，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面，我們有能力、有信心把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。

長(zhǎng)遠(yuǎn)無(wú)虞，近憂已顯。

時(shí)代周報(bào)記者梳理的23份研報(bào)中，僅有華泰宏觀李超及中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、教授王小廣預(yù)測(cè)一季度我國(guó)GDP增速在5%以上。華泰宏觀李超最為樂(lè)觀：若疫情在一季度得到控制，二季度開(kāi)始各部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為正常。在此情況下，2020年一季度GDP增速可能下行到5.7%-5.9%。王小廣則認(rèn)為：疫情對(duì)我國(guó)一季度GDP預(yù)計(jì)下拉0.5個(gè)百分點(diǎn)。即增速約為5.5%。

此外，平安證券張明、招商證券等7家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)一季度GDP增速在5%左右，另外還有14家機(jī)構(gòu)則預(yù)計(jì)一季度GDP增速將低于5%。

增速差異與疫情持續(xù)時(shí)間以及后續(xù)彌補(bǔ)情況有關(guān)。

陳文玲指出：“第一種是最好的情況，疫情在短期內(nèi)即2月底能被控制住，那么一季度GDP增長(zhǎng)會(huì)在5%左右;第二種情境是如果疫情在中期得到控制，即在3月底左右出現(xiàn)拐點(diǎn)，一季度GDP增長(zhǎng)將下降到5%以下;第三種情境是如果疫情持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，甚至到六七月份才被控制住，一季度GDP增長(zhǎng)可能不及4.5%。”

分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)。北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松撰文指出：“第三產(chǎn)業(yè)中，受春節(jié)黃金周旅行消費(fèi)、電影票房消費(fèi)、餐飲消費(fèi)以及交通運(yùn)輸消費(fèi)等損失較大。另外，由于工業(yè)產(chǎn)值占比較大的廣東、河南、浙江以及湖北等地疫情較為嚴(yán)重，因此疫情對(duì)工業(yè)的短期影響或較大。”

華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜測(cè)算指出，預(yù)計(jì)一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減損13072億元，其中第三產(chǎn)業(yè)減損8348億元，第二產(chǎn)業(yè)減損4724億元。

央地合力推動(dòng)有序復(fù)工

在新型冠狀病毒肺炎疫情防治和促?gòu)?fù)工、穩(wěn)增長(zhǎng)間，中國(guó)艱難前行。

2月8日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》。《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要壓實(shí)企業(yè)和屬地政府責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)做好群防群控，推動(dòng)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

地方復(fù)工決定下得不容易。2月9日，福建省泉州市某區(qū)政府相關(guān)人員向時(shí)代周報(bào)記者表示：“隨著人員陸續(xù)返工，防控壓力肯定會(huì)加大。但不復(fù)工，企業(yè)也受不了。目前我們能做的，就只有外防內(nèi)控，在車(chē)站、高速路口設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格預(yù)防疫情輸入。”

為了盡快使企業(yè)生產(chǎn)回到正軌，中央、地方各級(jí)部門(mén)也紛紛出“招”。

2月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出：在前期針對(duì)疫情防控已出臺(tái)各方面措施的基礎(chǔ)上，再推出一批支持保供的財(cái)稅金融政策。

在金融方面，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。在財(cái)稅方面，則對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)(包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四大類(lèi))2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年等多項(xiàng)措施。

2月7日，國(guó)家發(fā)改委也宣布在疫情防控期間，采取支持性兩部制電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。

在地方層面，據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全梳理，截至2月9日，全國(guó)已有廣東、上海、南京、深圳等多地出臺(tái)了緩解企業(yè)壓力、幫助企業(yè)發(fā)展的措施。其中廣東省提出允許企業(yè)延期繳納五險(xiǎn)一金、企業(yè)所支付的工資待遇將按照一定比例給予補(bǔ)貼，并且對(duì)于受疫情影響較大不能正常經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)免收第一個(gè)月租金，減半征收第2、第3個(gè)月的租金。

深圳還表示：對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可以依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例最低至3%。

“在中央層面，央行釋放流動(dòng)性、提供財(cái)稅補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將會(huì)為對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。在地方層面，暫緩繳納五險(xiǎn)一金和部分稅費(fèi)、提供房租補(bǔ)貼和貼息貸款，這些都是一些非常具體的措施，預(yù)計(jì)對(duì)幫助中小微企業(yè)渡過(guò)困難時(shí)期能產(chǎn)生非常重要的作用。”萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰向時(shí)代周報(bào)記者表示。

但距離大面積的復(fù)工仍需一定時(shí)間。目前多家企業(yè)向時(shí)代周報(bào)記者表示，他們?nèi)詫⑼七t復(fù)工時(shí)間。

“新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)非常復(fù)雜，各地出臺(tái)了非常嚴(yán)格的管控措施。在一定程度上導(dǎo)致‘工人想復(fù)工但是出不去，企業(yè)想開(kāi)工但是沒(méi)有工人’的情況。所以一季度要想有效促?gòu)?fù)工、穩(wěn)增長(zhǎng)，事實(shí)上是非常難的。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍向時(shí)代周報(bào)記者表示，“一季度政策的著力點(diǎn)還是保住企業(yè)，讓企業(yè)不至于大面積破產(chǎn)。為后續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)保住活力來(lái)源。至于有效穩(wěn)增長(zhǎng)，則需要在疫情穩(wěn)住之后，出臺(tái)更多的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的措施。”

關(guān)鍵詞： GDP