新冠肺炎疫情對(duì)各行業(yè)生產(chǎn)都產(chǎn)生了重大影響。其中，農(nóng)業(yè)關(guān)系到最基本的民生需求，其生產(chǎn)季節(jié)性又強(qiáng)，耽誤不起。因此，在防疫的同時(shí)，圍繞“米袋子”“菜籃子”的保衛(wèi)戰(zhàn)在各地打響了。

農(nóng)業(yè)面臨考驗(yàn)

實(shí)際上，去年人們就感受到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成的影響。水果和豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，帶動(dòng)物價(jià)指數(shù)持續(xù)攀高。

今年1月，在春節(jié)和疫情的影響下，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.4%，漲幅較上月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)，漲幅創(chuàng)逾8年新高。其中，廣東、海南、山東、四川和云南分別上漲了6.6%、6.3%、6.2%、6.1%和6.1%。豬肉、鮮菜等食品是主要拉動(dòng)力。

突如其來的新冠肺炎疫情，不僅使得農(nóng)產(chǎn)品供求緊張，在嚴(yán)格防控措施下，春耕也勢(shì)必受到影響。另外，最近蝗蟲災(zāi)害逼近中國(guó)的消息，也加劇了人們對(duì)糧食生產(chǎn)供應(yīng)的擔(dān)憂。幾重影響下，今年糧食供應(yīng)能否得到保障?

“今年不利因素比較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨很大考驗(yàn)，疫情還沒有完全控制住，影響會(huì)不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大還不確定。農(nóng)業(yè)季節(jié)性很強(qiáng)，農(nóng)時(shí)不能耽誤，需要在做好防疫的同時(shí)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”中國(guó)社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥向第一財(cái)經(jīng)記者表示。

2019年，全國(guó)糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性的“十六連豐”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2020年，全國(guó)糧食生產(chǎn)要確保谷物面積穩(wěn)定在14.2億畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在去年底召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議上提醒說，這些年糧食連年豐收，但糧食生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固。部分地方放松糧食生產(chǎn)的傾向有所抬頭，一些地方甚至減少糧食生產(chǎn)，種糧效益下降等問題依然存在。

尤其在新冠肺炎疫情影響下，李國(guó)祥表示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域面臨兩個(gè)問題，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，化肥、種子、農(nóng)藥的供應(yīng)能不能保障;二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)化服務(wù)能不能跟上，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多依靠社會(huì)化服務(wù)耕作。

疫情核心區(qū)的湖北是全國(guó)農(nóng)用氮磷鉀化肥產(chǎn)量第一大省份，占據(jù)全國(guó)約10%的產(chǎn)量。其中，磷肥產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)產(chǎn)量30%以上，直接關(guān)系到春耕用肥。相鄰的河南和安徽化肥產(chǎn)量排名也靠前。

不僅如此，在養(yǎng)殖領(lǐng)域，去年開始的產(chǎn)能恢復(fù)也面臨難題。李國(guó)祥表示，由于流通不暢，生豬生產(chǎn)能力恢復(fù)可能會(huì)被推遲，因?yàn)轱暳线M(jìn)不來運(yùn)不出，會(huì)挫傷生豬養(yǎng)殖戶的積極性。

各地緊急行動(dòng)

2月10日，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心發(fā)布《給廣大農(nóng)民朋友的一封信》，提出當(dāng)前新冠肺炎疫情防控正處在關(guān)鍵時(shí)期，防疫不能松勁，春耕不能耽擱，大家一定要做好個(gè)人防護(hù)，也要不誤農(nóng)時(shí)搞好農(nóng)事活動(dòng)。“田該管了，肥該施了，種該備了，農(nóng)機(jī)該修了。”

隨后，全國(guó)各地政府或者農(nóng)業(yè)部門發(fā)布了致農(nóng)民的一封信，要求在全面做好疫情防控的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)情特點(diǎn)，抓好春季田管、做好春耕備耕，全力抓好蔬菜安全生產(chǎn)、牲畜安全養(yǎng)殖等，確保蔬菜生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。

李國(guó)祥表示，從目前來看，我國(guó)稻谷、小麥等口糧儲(chǔ)備量是充足的，能夠?qū)κ袌?chǎng)起到調(diào)配作用。稻谷、小麥和玉米等三大作物穩(wěn)定對(duì)于農(nóng)業(yè)種植就穩(wěn)定了一半。但是今年不能掉以輕心，去年物價(jià)上漲，糧食價(jià)格是穩(wěn)定的，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滑坡，配套措施要保障。

以四川為例，從四川省發(fā)展改革委、省糧食和儲(chǔ)備局獲得的消息顯示，目前，全省糧油總庫存993萬噸，其中糧食950萬噸，食用油43萬噸;全省糧食日加工能力3.4萬噸、油料日處理能力1萬噸，能滿足市場(chǎng)供應(yīng)需求。

近日，四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控統(tǒng)籌抓好春耕生產(chǎn)的緊急通知，要求四川各地多措并舉，確保2020年全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，切實(shí)保障糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

不僅如此，2月12日，四川省應(yīng)急指揮部召開第十次會(huì)議暨全省春耕生產(chǎn)工作視頻會(huì)，指出當(dāng)前春耕在即，農(nóng)時(shí)不等人。各地各有關(guān)部門要一手抓防控，一手抓生產(chǎn)，抓緊部署春耕生產(chǎn)，務(wù)必兩手抓、兩手硬，全力以赴打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保今年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。

2月12日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也出臺(tái)18條措施，要求各地提前謀劃，籌備好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，開展工廠化育秧，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，確保早稻面積穩(wěn)定在1800萬畝以上，為完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2月14日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持防疫保供兩手抓迅速開展春耕備耕工作的通知》，要求全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕，確保小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬畝左右。

2月16日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕的通知》，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要積極與應(yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)，將種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，支持農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)產(chǎn)能，增加市場(chǎng)供應(yīng)，保障春耕生產(chǎn)需要。

關(guān)鍵詞： 菜籃子