屢屢暴跌的股市、緊急叫停的旅游業(yè)、面臨停擺的制造業(yè)，疫情的恐慌之下，全球經(jīng)濟活動已經(jīng)開始“受傷”，關于經(jīng)濟衰退的預期也此起彼伏。在諸多唱衰聲面前，各國再也無法淡定，除了央行的例行“放水”之外，從英國的貸款援助，到美國的“直升機撒錢”，再到澳大利亞的一攬子方案，刺激經(jīng)濟的大招似乎都已經(jīng)在路上了。

美國萬億美元刺激計劃

降息至零和7000億美元量化寬松的組合拳還不夠，眼看著被恐慌支配的股市，美聯(lián)儲又打出了“王炸”。當?shù)貢r間17日，美聯(lián)儲宣布，恢復商業(yè)票據(jù)融資機制(CPFF)。美國財長姆努欽表示，商業(yè)票據(jù)基金將提供短期信貸，幫助美國企業(yè)在疫情暴發(fā)期間管理財務，美聯(lián)儲的商業(yè)票據(jù)工具將支持1萬億美元的信貸市場。

據(jù)了解，CPFF被公認為美聯(lián)儲可以將資金直接注入中小企業(yè)手中的關鍵工具，而中小企業(yè)雇傭了美國約一半的勞動力，值得注意的是，美聯(lián)儲上一次使用CPFF還要追溯到2008年和大蕭條時期。

貨幣政策之外，財政政策也已經(jīng)準備妥當了。在市場殷殷期待了多天之后，白宮對于大規(guī)模的經(jīng)濟刺激方案終于松口。在17日的白宮簡報會上，姆努欽暗示，“美國人現(xiàn)在需要現(xiàn)金，而總統(tǒng)想立即提供現(xiàn)金。我的意思是，現(xiàn)在，在接下來的兩周內(nèi)”。隨后，姆努欽又對媒體表示：“我們提出了一項提案，該提案將為經(jīng)濟體注入1萬億美元。”

“直升機撒錢”就包含在其中。據(jù)知情人士透露，特朗普政府一直在討論一個總規(guī)模8500億美元的一攬子援助計劃，但后來討論的花費高達1.2萬億美元。派現(xiàn)將是姆努欽與國會洽談的刺激計劃的一部分。據(jù)悉特朗普政府尚未確定派現(xiàn)金額，但希望能超過每人1000美元。

美聯(lián)儲的“王炸”加上特朗普的“撒錢”，美股又看見了曙光。三大股指再次反彈，截至17日收盤，道瓊斯工業(yè)指數(shù)上漲5.20%，納斯達克上漲6.23%，標普500上漲6.00%。但在18日，美股三大股指期貨全部下跌，觸發(fā)交易限制。

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員孫杰表示，從總的判斷來看，美聯(lián)儲的動作有點出乎意料。但美聯(lián)儲的舉措是有研究基礎的，按照自己的思路在進行;只不過，從短期內(nèi)的股市來看，效果可能不是很明顯，但也不能只看一兩天之內(nèi)的漲跌反應，美聯(lián)儲一直是強調(diào)要預防。至于萬億美元的財政刺激，孫杰表示，如果常規(guī)的措施效果不佳，可能就剩下這種了。

英國3300億貸款援助

“世界正與一個隱藏著的敵人交戰(zhàn)，我們會贏!”17日，在釋放大招之后，特朗普發(fā)布了這樣一條推文。無獨有偶，大西洋對岸，英國首相也下了破釜沉舟的決心，“必須像’戰(zhàn)時政府’一樣行動，政府將盡一切可能支撐經(jīng)濟”。

在17日的新冠疫情例行記者會上，英國財政大臣蘇納克宣布，政府將提供3300億英鎊貸款援助。這相當于英國國民經(jīng)濟總值15%的貸款，將從下周開始發(fā)放，幫助商界支付租金、工資和供貨;對于沒有保險覆蓋的小型企業(yè)，政府將向每家提供2.5萬英鎊的補助。此外，為了降低破產(chǎn)風險并減少特殊時期的經(jīng)濟壓力，受影響的個人和企業(yè)可被允許推遲或減少貸款還款3個月。

與美國類似，英國此前也已經(jīng)從財政和貨幣政策方面給出應對措施。3月11日，英國央行宣布降息50個基點至0.25%，為歷史最低水平。隨后，英國財政部在預算案中提出了300億英鎊的經(jīng)濟刺激方案，主要包括一項50億英鎊的緊急響應基金，用于支持國民保健制度和其他公共服務，以及70億英鎊用于支持全英國的商業(yè)及工人。

“如果政府再不介入，無法提供必要的支持，英國的各大機場將在幾周內(nèi)關門歇業(yè)!”英國機場運營商協(xié)會首席執(zhí)行官凱倫·迪呼吁道。凱倫·迪稱，全球各國紛紛出臺了大量的旅游禁令，導致游客量驟減，機場的運營量也急劇下滑。英國部分機場不得不根據(jù)情況急劇縮減開支，但由于運營機場本身需要一定的固定成本，政府仍需要提供額外的支持。

摩根士丹利經(jīng)濟學家內(nèi)爾表示，英國發(fā)生的公共衛(wèi)生安全危機尚未導致意大利式的社會隔離措施，但是隨著情況惡化，預計英國很快就會采取類似的封鎖措施。初步證據(jù)表明，即使在采取此類措施之前，對英國經(jīng)濟也將造成重大打擊。據(jù)摩根士丹利預測，英國經(jīng)濟將在2020年二季度環(huán)比下降9.7%，在整個2020年全年同比下降5.1%。

與美國類似，英國財政部的大招一出，英鎊隨即止住了兌美元匯率六天連跌的勢頭，在周二觸及1.2003低位，接近2019年9月低點1.1959。

衰退陰影籠罩全球

慌的不只是美國和英國，經(jīng)濟衰退的預測已經(jīng)遍布全球。摩根士丹利首席經(jīng)濟學家謝坦·艾哈17日在一份報告中寫道：“2020年全球經(jīng)濟衰退是我們的基本預測情形。隨著新型冠狀病毒沖擊亞洲后在歐洲和美國蔓延，經(jīng)濟和市場的混亂和錯位將在2020年上半年觸發(fā)全球經(jīng)濟同比萎縮。”

危機之下，貨幣政策先行，各國央行已經(jīng)步入了寬松大潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，3月以來截至17日，至少已有20多個國家及地區(qū)跟進了美聯(lián)儲的緊急降息措施。最新消息是菲律賓行長透露，菲律賓可能于19日降息50個基點。此外，多國緊急出臺了禁止做空的措施。17日，意大利、比利時、法國均發(fā)布了做空禁令。

不過，外界普遍認為，降息并不是根本解決措施。前海開源首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，美聯(lián)儲緊急將利息降到零，并且實施上萬億美元的量化寬松，但是這些措施并沒有真正地扭轉(zhuǎn)投資者的恐慌情緒，VIX指數(shù)仍然大幅上揚，因為這次新冠疫情的擴散，不是通過降息可以解決的，降息并不能消滅病毒，而要通過更加嚴格的防疫措施，通過醫(yī)療才能夠?qū)挂咔椤?/p>

除了貨幣政策以外，各國也開始紛紛加碼財政刺激。據(jù)路透社報道，澳大利亞政府正在醞釀新一輪經(jīng)濟刺激措施。據(jù)消息人士透露，澳大利亞總理斯科特·莫里森16日與內(nèi)閣高級官員會面，討論擴大一攬子經(jīng)濟刺激方案的可能性。此前12日，澳大利亞政府已經(jīng)公布了176億澳元的財政刺激計劃。

亞洲方面，日本央行快速行動，已經(jīng)推出了兩輪經(jīng)濟刺激措施，包括2700億日元的預算儲備。歐洲方面9日，德國政府發(fā)布一系列財政補助和經(jīng)濟刺激措施，包括放寬勞務補助政策。之后11日，歐洲央行行長拉加德呼吁官員們提供快速的財政支持。

經(jīng)濟援助仍不是根本，鑒于目前疫情的擴散情況，危機和恐慌還將持續(xù)，用英國著名首相丘吉爾的話就是，“這不是結(jié)束，這甚至不是結(jié)束的開始，而可能只是開始的結(jié)束”。

關鍵詞： 全球