集采將逐步覆蓋各類藥品 引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平
2021-01-30 14:24:25 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)改革,以常態(tài)化、制度化措施減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),并印發(fā)了相關(guān)意見。29日,國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹相關(guān)情況,國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫表示,將推動(dòng)藥品集采工作常態(tài)化、制度化。集采將逐步覆蓋各類藥品,重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購(gòu)金額高的藥品納入采購(gòu)范圍,引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
陳金甫介紹,長(zhǎng)期以來,我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域存在的價(jià)格虛高、流通不規(guī)范等問題,加重了患者用藥負(fù)擔(dān)。2018年11月,中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過了《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案》,按照中央的決策部署,醫(yī)保局會(huì)同衛(wèi)健委、藥監(jiān)局等有關(guān)部門組織開展試點(diǎn)工作,改革從北京、上海等11個(gè)城市開始擴(kuò)展到全國(guó),到目前為止接連開展了第二批、第三批藥品集中帶量采購(gòu)工作。目前第四批集采工作也已經(jīng)開始,預(yù)計(jì)今年5月份群眾就可以享受到第四批集采成果。
兩年來,藥品集中帶量采購(gòu)改革取得了突破性成效。前三批國(guó)家組織藥品集采共涉及112個(gè)品種,中選產(chǎn)品的平均降幅達(dá)到了54%,截至2020年,實(shí)際采購(gòu)量已達(dá)到協(xié)議采購(gòu)量的2.4倍,節(jié)約費(fèi)用總體上超過1000億元,有效降低了患者負(fù)擔(dān),同時(shí)也根除了過去存在的“降價(jià)死”現(xiàn)象,杜絕了招采平臺(tái)隨意撤網(wǎng)現(xiàn)象,提高了群眾用藥的可及性。同時(shí),地方按照國(guó)家組織集中采購(gòu)的基本規(guī)則,開展藥品集中帶量采購(gòu)工作,省級(jí)集采累計(jì)達(dá)到259個(gè)品種,每年可節(jié)約費(fèi)用達(dá)到240億元。
為了確保集采中選藥品落地醫(yī)療機(jī)構(gòu),相關(guān)部門首先暢通優(yōu)先配備使用的政策通道,要求所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要參加集中帶量采購(gòu)。國(guó)家衛(wèi)生健康委藥政司負(fù)責(zé)人王雪濤表示,相關(guān)意見從動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和加強(qiáng)管理考核兩方面提出改革措施。比如,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)生處方系統(tǒng)中設(shè)定優(yōu)先推薦選用中選藥品的程序,要求藥師加強(qiáng)處方審核和調(diào)配。在公立醫(yī)院績(jī)效考核分配,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核等方面,均要求將采購(gòu)和使用國(guó)家集采中選藥品的情況納入考核內(nèi)容。
下一步,相關(guān)部門將重點(diǎn)抓好四方面工作。一是常態(tài)化開展國(guó)家組織藥品集采。二是指導(dǎo)地方規(guī)范化開展藥品集采。三是推進(jìn)藥品集采平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。四是落實(shí)好相關(guān)政策。加強(qiáng)中選品種的質(zhì)量監(jiān)管,督促中選企業(yè)做好中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),監(jiān)督監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方參與改革的積極性,包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性,確保中選產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)、使用。
吳佳佳
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