近年來，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌，實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。記者從市民政局獲悉，本市日前制定出臺(tái)并印發(fā)工作意見，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非法集資的發(fā)生，防范化解類似風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)老年人合法權(quán)益。

根據(jù)《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范和處置非法集資工作的意見》，本市將堅(jiān)持關(guān)口前移、早防早治、監(jiān)測到位、預(yù)警及時(shí)、防范得力，把好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、發(fā)現(xiàn)關(guān)、管控關(guān);同時(shí)，加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)用管理，加強(qiáng)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查力度，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)籌集使用各類資金;還將鞏固完善防范和處置非法集資工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)該意見，本市將通過深化普法宣傳、強(qiáng)化防范預(yù)警、加大風(fēng)險(xiǎn)排查、規(guī)范費(fèi)用管理、堅(jiān)持分類處置等五大手段，進(jìn)一步普及防范非法集資知識(shí)，加大對防范和處置非法集資工作的監(jiān)管力度，發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度作用，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)籌集使用各類資金，及時(shí)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，對發(fā)現(xiàn)的問題依法穩(wěn)妥處置。

在規(guī)范費(fèi)用管理方面，社會(huì)力量以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，可以通過銷售預(yù)付費(fèi)性質(zhì)“會(huì)員卡”等形式進(jìn)行營銷，按照包容審慎監(jiān)管原則，明確限制性條件，采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。預(yù)收的服務(wù)費(fèi)，不得超過老人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3-5倍，且應(yīng)在備案時(shí)向?qū)俚孛裾块T提供相關(guān)信息，由屬地民政部門向社會(huì)公開相關(guān)信息。收取的預(yù)付費(fèi)，要全部繳入存管賬戶，不得轉(zhuǎn)入其他賬戶或第三方支付平臺(tái)，僅限用于本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足，不得用于其他投資，不得用于實(shí)行連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營的其他關(guān)聯(lián)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(記者劉超)

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 非法集資 養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 健康發(fā)展