保險(xiǎn)行業(yè)依舊延續(xù)著過去一年的嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

今年一季度，監(jiān)管部門合計(jì)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人開出228張罰單，罰款金額超過2600萬元。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》記者梳理統(tǒng)計(jì)，

強(qiáng)化銀保渠道監(jiān)管

3月開出的罰單數(shù)量最多，1月次之，2月最少

具體來看，各級(jí)監(jiān)管部門在。在監(jiān)管部門3月所開出的共計(jì)92張罰單中，也包含了銀保監(jiān)會(huì)年內(nèi)開出的首張罰單。

另外兩份罰單也與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)

該行政處罰決定書顯示，人保壽險(xiǎn)存在電銷、網(wǎng)銷業(yè)務(wù)欺騙投保人，未按規(guī)定使用經(jīng)備案保險(xiǎn)費(fèi)率，提供、編制虛假報(bào)告、文件、資料等行為。對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)人保壽險(xiǎn)總公司合計(jì)予以罰款135萬元，對(duì)其河北、成都、鄭州、重慶、深圳、廣東等地電銷中心總共罰款80萬元，并對(duì)15位相關(guān)責(zé)任人分別予以警告并合計(jì)罰款123萬元。銀保監(jiān)會(huì)同時(shí)披露的，銀行分支機(jī)構(gòu)在代理可回溯的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，存在可回溯制度執(zhí)行不到位的問題。

對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為

商業(yè)銀行是保險(xiǎn)銷售的重要渠道之一，但其中存在的諸多亂象也飽受詬病。除銀保監(jiān)會(huì)開具的兩張罰單外，各地銀保監(jiān)局也在年內(nèi)針作出處罰。今年2月，由于信貸人員代銷保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制不健全、保險(xiǎn)代銷業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查職能履行嚴(yán)重不到位，北京銀保監(jiān)局對(duì)一家商業(yè)銀行北京分行作出合計(jì)罰款100萬元的行政處罰。

《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》，并于2019年10月1日起施行

去年，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布，被認(rèn)為是規(guī)范銀保業(yè)務(wù)、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要舉措。例如，上述罰單中顯示，某銀行支行銷售人員存在對(duì)分紅型保險(xiǎn)產(chǎn)品承諾固定收益的問題，而《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》明確提出，商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得將不確定利益的保險(xiǎn)產(chǎn)品的收益承諾為保證收益。

車險(xiǎn)強(qiáng)監(jiān)管將延續(xù)

財(cái)險(xiǎn)行業(yè)特別是車險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍然是領(lǐng)受罰單的“大戶”

縱觀一季度保險(xiǎn)行業(yè)處罰情況，。2019年被認(rèn)為是“最嚴(yán)車險(xiǎn)監(jiān)管年”，監(jiān)管部門共對(duì)141個(gè)財(cái)險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施，涉及33家財(cái)險(xiǎn)公司法人主體。

，未按照規(guī)定使用車險(xiǎn)條款費(fèi)率

嚴(yán)監(jiān)管下和這兩個(gè)車險(xiǎn)市場存在的突出問題有所緩解，但并未銷聲匿跡。

虛列服務(wù)費(fèi)套取費(fèi)用

例如，今年3月，大連銀保監(jiān)局向大地財(cái)險(xiǎn)大連分公司開出的罰單顯示，后者通過，用于向車險(xiǎn)簽單客戶返還現(xiàn)金利益，突破了向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)批的保險(xiǎn)費(fèi)率。其他機(jī)構(gòu)使用的套費(fèi)手段也是五花八門。罰單內(nèi)容顯示，有財(cái)險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)利用保險(xiǎn)代理人虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)來套取費(fèi)用，還有財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過虛列郵電費(fèi)來套取費(fèi)用。

湖北銀保監(jiān)局宜昌分局公布的一份罰單則詳細(xì)披露了某大型財(cái)險(xiǎn)公司長陽中支給予車險(xiǎn)投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣的行為。行政處罰決定書內(nèi)容顯示，2019年7月，一位投保人在購買了該公司車險(xiǎn)產(chǎn)品后，收到了該筆業(yè)務(wù)經(jīng)辦人彭某返還的現(xiàn)金。

針對(duì)車險(xiǎn)的監(jiān)管力度不會(huì)松懈也在業(yè)界的預(yù)期之內(nèi)。

今年年初，銀保監(jiān)會(huì)召集10家保險(xiǎn)公司開展車險(xiǎn)集體監(jiān)管談話。據(jù)悉，從2020年1月1日起，對(duì)查實(shí)1次違反報(bào)批商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率行為的，銀保監(jiān)局可依法對(duì)相應(yīng)地市級(jí)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率3至6個(gè)月;對(duì)查實(shí)財(cái)險(xiǎn)公司在同一銀保監(jiān)局轄區(qū)內(nèi)有2次違反報(bào)批商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率行為的，銀保監(jiān)局可依法對(duì)相應(yīng)省級(jí)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率2至6個(gè)月;對(duì)查實(shí)大型公司在全國范圍內(nèi)有10次、中型公司在全國范圍內(nèi)有6次、小型公司在全國范圍內(nèi)有4次違反報(bào)批商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率行為的，銀保監(jiān)會(huì)可依法對(duì)相應(yīng)財(cái)險(xiǎn)公司全國范圍內(nèi)停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率1至6個(gè)月。同時(shí)，

中介市場也是重點(diǎn)

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)也是處罰名單中頻繁上榜的面孔。

從機(jī)構(gòu)類型來看，。

處罰原因涵蓋

僅在3月份，青島銀保監(jiān)局就向山東佳聯(lián)保險(xiǎn)公估有限公司青島分公司、青島安達(dá)廣匯保險(xiǎn)公估有限公司、青島海誠達(dá)保險(xiǎn)公估有限公司、青島中商保險(xiǎn)公估有限公司、青島托普洛保險(xiǎn)公估有限公司5家保險(xiǎn)公估公司開出罰單，公估收入專用賬戶使用不規(guī)范、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員未辦理執(zhí)業(yè)登記、《客戶告知書》制作不規(guī)范、無原始憑證虛列費(fèi)用、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬簿數(shù)據(jù)不符等。

針對(duì)保險(xiǎn)中介市場亂象，去年以來，銀保監(jiān)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》《關(guān)于開展保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核工作的通知》《關(guān)于印發(fā)2019年保險(xiǎn)中介市場亂象整治工作方案的通知》《保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》等多份文件。

“機(jī)構(gòu)持牌、人員執(zhí)證、透明監(jiān)督、嚴(yán)打非法”

監(jiān)管人士曾表示，對(duì)保險(xiǎn)中介重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，將按照全渠道監(jiān)管思維，秉持的原則，切實(shí)提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。而。

上述保險(xiǎn)中介監(jiān)管原則在今年一季度針對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的處罰情況中也得以體現(xiàn)。浙江銀保監(jiān)局對(duì)杭州凡聲科技有限公司開出的罰單顯示，后者因非法從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)被沒收違法所得97.67萬元，并被罰款97.67萬元。

(文章來源：金融時(shí)報(bào))

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