截至2021年11月，全市實有民營市場主體190.8萬戶;全市民間投資增長9.4%，占固定資產(chǎn)投資比重的60.1%;全市民營企業(yè)進出口5159.9億元，同比增長39.1%;全市民營經(jīng)濟新吸納就業(yè)32.3萬人，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的88.1%。5家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強、13家企業(yè)入圍山東民營企業(yè)100強，處于“金字塔”頂端的大型民企大增，新增的15家境內(nèi)外上市公司絕大部分是民營企業(yè)……

2022年對青島民營經(jīng)濟來說是一個全新的起點。要瞄準民營富市的目標，繼續(xù)圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點、難點，加大助企紓困力度，搭好企業(yè)服務(wù)平臺，為民營經(jīng)濟進一步再壯大插上有力的翅膀。

調(diào)查顯示，融資困難、訂單萎縮、大宗商品價格上漲等仍是青島民營企業(yè)發(fā)展面臨的主要壓力。釋放減稅降費、普惠金融等政策利好，穩(wěn)住更多企業(yè)，將是今年民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作的重頭戲。青島將以“我與企業(yè)共成長”活動為載體，針對企業(yè)提出的問題和建議，更進一步精準施策，通過金融支持、入企服務(wù)等方式幫助企業(yè)紓困解難。

民營企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。截至目前，青島累計有97家企業(yè)獲評工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，13家企業(yè)入選“2021全球獨角獸企業(yè)500強”榜單，入選企業(yè)數(shù)量位居中國城市第五、全球城市第七。但也應該看到，在全市龐大的中小企業(yè)群體中，這些企業(yè)仍是少數(shù)，只是露出水面的冰山一角，還有大量水面之下的企業(yè)需要在發(fā)展質(zhì)量和效益上進一步提升。

面向長遠發(fā)展，青島亟須加大創(chuàng)新型企業(yè)的梯次培育，打造更多民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。要持續(xù)發(fā)揮好全國首創(chuàng)的民營經(jīng)濟創(chuàng)意會等平臺作用，優(yōu)化支持民企創(chuàng)意創(chuàng)新機制，讓民營企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)意得到更好釋放;要進一步優(yōu)化金融要素供給，開展普惠金融提升專項行動，加大小微企業(yè)首貸培植力度，依托藍海股權(quán)交易中心、資本市場服務(wù)基地等平臺開展企業(yè)上市培育服務(wù)，用資本的力量撬動更多民營企業(yè)做大做強。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)

營商環(huán)境是重要生產(chǎn)力，營商環(huán)境好一步，發(fā)展才能快一步。

正是持續(xù)優(yōu)化提升的營商環(huán)境，在過去一年里為青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果中，青島成功入選營商環(huán)境最好的十個城市;在《中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展報告(2021)》中，青島居全國第五，與北京、上海、深圳、廣州共同位列領(lǐng)先發(fā)展類梯隊中的A+等級;今年下半年，全市企業(yè)家政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意總指數(shù)為99.46分，比上半年提高1.03分……

營商環(huán)境的優(yōu)化提升絕不是短期“面子”工程，而是城市推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的長期任務(wù)，只有進行時沒有完成時。新的一年，青島必須要堅持市場化、法治化、國際化方向，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，開展“人人都是營商環(huán)境、個個都是青島形象”活動，推動青島營商環(huán)境進入全國前列。

用好數(shù)字化技術(shù)是提升企業(yè)辦事服務(wù)體驗感的一條“捷徑”。青島已經(jīng)建成全市統(tǒng)一的掌上政務(wù)服務(wù)平臺“愛山東·青e辦”，在全省率先實現(xiàn)行政審批的“智能秒批”。要依托已經(jīng)搭建的平臺，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革，加快破除政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘，真正實現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)用戶思維提供政務(wù)服務(wù)。

強化政策服務(wù)供給是營商環(huán)境優(yōu)化的題中之義。1月12日召開的市委經(jīng)濟工作會議上，青島市2022年第一批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策包隨會印發(fā)。政策包為“1+N”的結(jié)構(gòu)，除了普惠性政策，還有針對文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、影視業(yè)、海洋經(jīng)濟、航空、航運、會展業(yè)等細分領(lǐng)域的專門政策。未來，青島還要繼續(xù)落實好上級組合式減稅降費政策，進一步升級“政策通”“融資通”平臺，擴大惠企政策“免申即享”范圍，更大釋放惠企紅利。

良好的營商環(huán)境，不僅要讓企業(yè)和群眾辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)化，也要讓企業(yè)和群眾感受到出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心。圍繞社會民生重點領(lǐng)域，青島也要進一步發(fā)力，辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房、社保等實事，深化“一個場景”建設(shè)，促進各類公共資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。

新一年發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，蓄力前行的青島實體經(jīng)濟，必將更加步履鏗鏘，帶動青島經(jīng)濟邁上新臺階。

(青島日報/觀海新聞首席記者孫欣)

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